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中新网9月8日电国务院新闻办公室8日举行“高质量完成‘十四五’规划 ”系列主题新闻发布会 。会上 ，司法部部长贺荣指出
，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求包括统一市场基础制度
、统一政府行为尺度、统一市场监管执法等
。司法部持续加强法律法规制度供给和行政执法监督 ，以法治助力全国统一大市场建设。

贺荣主要从两个方面介绍：一方面
，切实加强法律法规制度供给 。司法部会同有关部门完成反不正当竞争法 、反垄断法
、公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等一大批法律法规的制定修订工作，完善统一大市场建设的制度规则
。比如 ，公平竞争审查条例首次对公平竞争审查的对象 、标准和机制等作出系统规定
，从制度层面有效避免排除和限制竞争的政策措施出台。目前，正在加快修订招标投标法
、产品质量法等 。同时 ，全面清理不利于统一大市场建设的相关法规政策
。2024年
，司法部统筹开展涉及不平等对待企业法律法规政策的清理，已督促有关单位特别是基层修改废止了1万多件 ，主要是政策性文件，修改废止的全部工作将于年内完成。

另一方面
，强化行政执法协调监督 。长期以来，广大行政执法人员忠实履职 ，为经济社会发展、维护人民群众合法权益作出了重要贡献。但实践中还存在着执法不规范等突出问题
。根据国务院有关方案
，司法部紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。

一是乱收费 、乱罚款
、乱检查、乱查封和违规异地执法 、趋利性执法等问题得到有效纠治 。以行政检查为例 ，各地通过数字赋能提高检查质效
，根据企业信用等情况实施分级分类监管，把该减的减下去、该管的管到位
。今年1-8月 ，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上
，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降了 ，但发现问题率提高了
，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升 。

二是专项行动坚持严格依法，坚守法治原则 ，该严则严
、当宽则宽
。今年以来，查纠执法突出问题相关案件4.7万件。对食品药品、安全生产等与群众生命健康 、财产安全密切相关的领域
，要坚持最严的标准和要求，依法检查 ，执法到位
，坚决防止监管漏洞和安全隐患 。今年1-8月，有关部门依法查办重点领域违法行为
、纠治执法不作为案件4400多件 ，严格规范公正文明执法的理念进一步强化
。同时
，积极回应企业、群众和执法部门的关切，协调解决执法标准不统一等问题 ，指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚
”“首违不罚”
，优化执法方式，解决民生难题 ，体现执法的力度和温度。

贺荣指出
，目前，司法部正在加快制定《行政执法监督条例》 ，研究完善行政裁量权基准制度，持续健全规范涉企行政执法的长效机制
，久久为功为企业高质量发展 、为保护人民生命健康和社会公共安全提供法治保障 。