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专题：四大证券报精华

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　　8月26日（星期二） ，今日报刊头条主要内容精华如下：

　　中国证券报

　　中办国办发文加强全国碳市场建设 支持金融机构规范开展碳质押融资业务

　　新华社8月25日受权发布的《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》提出
，支持银行等金融机构规范开展碳质押融资业务，稳妥推进符合要求的金融机构在依法合规、风险可控前提下参与全国碳市场交易 ，适时引入其他非履约主体。

　　年均货值41.5万亿元 “十四五”期间海关监管进出口货物体量全球最大

　　8月25日
，海关总署署长孙梅君在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划 ”系列主题新闻发布会上介绍，“十四五”期间 ，全国海关年均监管进出口货物52亿吨
、货值41.5万亿元
，体量全球最大 。海关总署联合20多个部委，每年都开展跨境贸易便利化专项行动 ，参与的城市已经扩大到全国17个省份25个城市
，累计出台改革创新举措108项。

　　上海进一步优化住房限购政策 符合条件居民家庭在外环外购房不限套数

　　8月25日，上海市住房城乡建设管理委、上海市房屋管理局等六部门联合印发《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》
。《通知》明确 ，符合条件居民家庭在外环外购房不限套数，提高个人住房公积金贷款额度。《通知》自2025年8月26日起施行 。

　　三部门：拓宽涉林企业直接融资渠道

　　中国人民银行8月25日消息
，中国人民银行 、金融监管总局
、国家林草局近日联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》提出，要用好结构性货币政策工具 ，拓宽涉林企业直接融资渠道
，加大林业领域资金支持
。通知从深化集体林权制度改革金融服务、强化林业重要战略实施金融保障 、加大林业产业高质量发展金融投入
、建立金融支持生态产品价值实现机制、完善政策配套体系及保障机制等五个方面，提出15条具体措施。

　　上海证券报

　　中办 、国办发文：扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 支持金融机构规范开展碳质押融资业务

　　中共中央办公厅
、国务院办公厅8月25日对外公布的《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》提出 ，到2027年
，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖 。

　　海关总署：“十四五
”期间海关年均监管进出口货物体量全球最大

　　海关年均监管进出口货物体量全球最大 ，新增和扩大开放口岸40个
，已成为全球157个国家和地区前三大贸易伙伴……在8月25日国务院新闻办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，海关总署署长孙梅君表示 ，“十四五 ”以来
，海关现代化建设取得了长足进步，为高质量发展、高水平开放提供了有力支撑
。

　　上海优化调整楼市限购政策 外环外符合条件不限套数 成年单身买房视同家庭 公积金可作首付

　　8月25日 ，上海市住房城乡建设管理委 、市房屋管理局等六部门联合印发《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》（以下简称《通知》），明确进一步调减住房限购政策
，符合条件居民家庭在外环外购房不限套数，成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策。《通知》自2025年8月26日起施行 。

　　地方百亿级产业基金频现 “硬科技
”创投迎良机

　　日前 ，浙江国资围绕创新发展作出重磅布局
，由浙江省国有资本运营有限公司（以下简称“浙资运营”）牵头组建的三大百亿基金群亮相，分别聚焦科技创新新质生产力培育
、国有企业产业结构优化、上市公司高质量发展三大方向 ，旨在以资本为纽带赋能产业升级
，推动传统产业提质增效 、新兴产业加速壮大
。

　　证券时报

　　中办国办发文部署加强全国碳市场建设 推进绿色低碳转型 拓展企业碳资产管理渠道

　　8月25日，《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（下称《意见》）发布。《意见》作为中办、国办首次针对全国碳排放权交易市场发布的文件 ，对加快建设全国统一碳市场作出了全面部署 。根据《意见》
，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业 ，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖
。到2030年
，基本建成以配额总量控制为基础
、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场。

　　上海再推楼市新政组合拳 优化个人房贷利率机制

　　上海市住房城乡建设管理委、上海市房屋管理局等六部门8月25日联合印发《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》 。中国人民银行上海总部同日公告，对上海市商业性个人住房贷款利率定价机制进行调整 ，上海市商业性个人住房贷款利率不再区分首套住房和二套住房。

　　金融AI应锚定“安全框架 ”稳健推进

　　人工智能（AI）浪潮席卷金融业，带来了一场前所未有的效率革命与焦虑并存的时代图景
。在技术光环与落地困境之间
，在颠覆性潜力与审慎天性之间，商业银行正演绎着一场关于创新与信任的深刻博弈。博弈的核心 ，已不再是单纯的技术竞赛
，而是一场关于如何将“巨大潜能
”转化为“可信生产力”的系统性工程 。

　　三部门发文部署金融支持林业高质量发展

　　近日，中国人民银行 、金融监管总局
、国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》（下称《通知》） ，提出加大林权抵押贷款产品和服务创新力度
，推进林权抵押贷款增量提质扩面；拓宽涉林企业直接融资渠道，加大林业领域资金支持
。

　　证券日报

　　上海优化政策释放住房消费需求

　　8月25日 ，上海市住房和城乡建设管理委员会等六部门联合印发《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》（以下简称《通知》）
，从调减住房限购、优化住房公积金 、优化个人住房信贷以及完善个人住房房产税等方面对政策进行优化。《通知》自2025年8月26日起施行 。

　　央行等三部门：发挥金融力量推动林业高质量发展

　　据中国人民银行8月25日消息，为全面贯彻习近平生态文明思想 ，落实中共中央办公厅
、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》部署
，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，发挥金融力量推动林业高质量发展 ，近日，中国人民银行、国家金融监督管理总局 、国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》（以下简称《通知》）
，从深化集体林权制度改革金融服务
、强化林业重要战略实施金融保障、加大林业产业高质量发展金融投入 、建立金融支持生态产品价值实现机制
、完善政策配套体系及保障机制等五个方面，提出15条具体措施
。

　　央行加码净投放呵护流动性

　　8月25日 ，中国人民银行（以下简称“央行 ”）以固定利率、数量招标方式开展了2884亿元逆回购操作
，对冲当日到期的2665亿元逆回购后实现净投放219亿元。与此同时，央行还以固定数量 、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF（中期借贷便利）操作 ，期限为1年期 。由于8月26日有3000亿元MLF到期
，意味着8月份央行MLF净投放3000亿元，为连续第六个月加量续作
。

　　A股并购重组活跃 产业整合趋势增强

　　今年以来 ，并购重组市场持续升温
，呈现出产业整合加速
、支付方式多样化、私募基金深度参与等特点。数据显示，按首次公告日计 ，截至8月25日
，年内A股市场累计披露3590单并购重组，同比增长10% 。其中 ，107单涉及重大资产重组，同比增长114%
。